2 июля 2010 в Смольном состоялось заседание Межведомственной комиссии по квотированию рабочих мест для трудоустройства инвалидов под председательством вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткиной Людмилы Андреевны.

В заседании принял участие директор по экономике СПП СПб Попов А.Д.

В современных условиях одной из наиболее острых проблем является проблема обеспечения занятости социально незащищенных слоев населения и, прежде всего, инвалидов.

В Санкт-Петербурге инвалиды составляют 17% от общей численности населения, это 765 тысяч человек, из них 123,7 тысяч человек в трудоспособном возрасте. 152 тысячи инвалидов работают на предприятиях и в организациях города, из них более 33 тыс. в трудоспособном возрасте.

С 1 июля 2004 года в Санкт-Петербурге началась реализация закона «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге» № 280-25 от 27.05.2003. На сегодняшний день квота устанавливается для организаций, численность которых составляет более 100 человек, в размере 2,5 %.

Для трудоустройства инвалидов осуществляется:

- квотирование рабочих мест и трудоустройство на них инвалидов;

- создание, модернизация рабочих мест для инвалидов;

- организация временного трудоустройства инвалидов, в том числе в рамках Региональной программы антикризисных мероприятий;

- организация и проведение специализированных ярмарок вакансий;

- осуществление профессионального обучения и переподготовки безработных инвалидов приоритетным на рынке труда профессиям и специальностям;

- предоставление услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержке, социальной адаптации.

В 2009 году из бюджета Санкт-Петербурга было выделено 44,8 млн. рублей, а в 2010 году - почти 60 млн. рублей  по целевой статье «Субсидии на возмещение расходов по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и подготовку инвалидов».

Ежегодно создается и модернизируется около 300 рабочих мест, по итогам  2009 года создано более 20300 специализированных рабочих мест для людей с ограниченными возможностями 

Всего в общегородском банке вакансий  более 60 тысяч вакансий, из них более 10 тысяч могут быть заняты гражданами, имеющими ограничения к труду. Ежемесячно работодатели предоставляли в Службу занятости более 560 вакансий, выделенных в счет квоты для инвалидов, из них 65% - по рабочим профессиям.

Наибольшее количество вакансий для инвалидов заявлено по профессиям: инженер, фармацевт, специалисты различного профиля, провизор, табельщик;

по рабочим профессиям: продавец непродовольственных товаров, кассир, охранник, плотник, слесарь, токарь, подсобный рабочий, санитарка, швея, уборщик производственных помещений, мойщик посуды.

Средняя заработная плата колеблется от 10 000 до 15 000 рублей.

В 2009 году организации предлагали инвалидам  трудоустройство на рабочие места по профессиям:

Как правило, на предприятиях количество фактически работающих  инвалидов превышает установленные квоты.

Например:

Аврора                      квота 58,  работает 90 инвалидов

Светлана                            74               373

Магнетон                             20               39 

Балтийский завод            81               224

Завод им. Калинина        25               91

Завод им. Козицкого         6                24    и так далее

Вместе с тем,

Специалисты Комитета по труду и занятости населения, Центров занятости населения указывают на недостаток информации о предприятиях, численность работающих в  которых превышает 100 человек (предоставляют информацию только 1400 предприятий)

Ряд предприятий не предоставляют соответствующие отчеты, в составе отчетов о квотировании рабочих мест не представляются сведения о вакантных рабочих местах для трудоустройства инвалидов, созданных или выделенных в счет квоты, в отчетах представляются недостоверные данные о количестве работающих инвалидов.

Продолжают иметь место случаи, когда предприятие предоставляет рабочие места для инвалидов с неприемлемыми условиями, низкой заработной платой и другие нарушения.

Введенная в действие с 22 марта 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 26 февраля 2010 года N 67-25 поправка в закон о квотировании рабочих мест для инвалидов гласит: «В случае невыполнения установленной настоящим Законом Санкт-Петербурга обязанности по квотированию рабочих мест работодатель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Выступающие отметили необходимость изменения законодательства в части, с одной стороны повышения ответственности бизнеса, а с другой- повышения его заинтересованности в предоставлении рабочих мест инвалидам, уважении их.

СПП СПб совместно с профильными Комитетами Санкт-Петербурга и дальше будет продолжать работу по ориентации предприятий и организаций на  создание для людей с ограниченными возможностями новых доступных рабочих мест и определению товаров и услуг, которые могли бы осуществлять люди этой категории.