Классики говорили, что идеи становятся силой, когда они овладевают массами. В период кризиса Российская инновационная неделя призвана распространить и укрепить в общественном сознании идеи стратегического инновационного развития, говорит Президент «Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга» Анатолий Турчак.

Дорогу осилит идущий

- Российская инновационная неделя, совмещенная с  выставкой «Российский промышленник», организуется в городе впервые. Основная идея ее проведения  - внести значимый вклад в стратегию развития России в 21 веке.

Задача выработки стратегии неоднократно ставилась в докладах и выступлениях Президента РФ Д.А. Медведева и Председателя Правительства РФ В.В. Путина. Коротко она звучит так - для дальнейшего развития России в этом веке необходим рост конкурентоспособности в глобальной экономике на основе инноваций и инвестиций. Некоторые добавляют к этому набору факторов развитие институтов и инфраструктуры. Наши и иностранные аналитики и эксперты также заявляют, что альтернативы инновационному развитию нет. Именно в этом значимость инновационной недели и других мероприятий подобного рода.

Хочу отметить высокий уровень ее организаторов, в числе которых Министерство образования и науки РФ, Министерство экономического развития и торговли РФ, Правительство Санкт-Петербурга, Государственная корпорация «Роснано», Российский союз промышленников и предпринимателей. Активное участие в организации приняло и наше петербургское объединение работодателей.

Программа инновационной недели носит стандартный характер: конгрессная часть, выставочная часть, центр делового общения, конференции, круглые столы, семинары. Конгрессная программа Форума представляет собой важнейшую дискуссионную платформу для обсуждения проблем и перспектив научно-технического и инновационного развития страны. Конгрессная программа организационно включает в себя: пленарные заседания, конференции; тематические семинары, круглые столы, мастер-классы; презентации, брифинги и пресс-конференции. В рамках Форума пройдут более двадцати конгрессных мероприятий, которые соберут ведущих представителей российской и зарубежной инновационной сферы: науки и образования, венчурного инвестирования, промышленности, инфраструктуры.

Все важнейшие мероприятия инновационной недели, включая организационные, приведены на сайте нашего Союза по адресу: http://www.spp.spb.ru/

Формы участия и бизнес-общения компаний в ходе мероприятия могут быть самыми разными - участие в выставках «Инновационная Россия» и «Российский промышленник», возможность презентации для своей компании в презентационной зоне, участие в бизнес-консультациях, возможность заключить договор на поставку продукции на бирже деловых контактов, ряд других. Степень эффективности этих форм оценить достаточно сложно. Но напомню, что дорогу осилит идущий.

Кризис бродит по коридорам бюрократии

К сожалению,  программно - целевой подход в управлении, который предполагает определение стратегических целей развития, главная из которых - рост  конкурентоспособности на основе инноваций и инвестиций, является на сегодняшний день самым слабым местом нашей промышленности.

Численность работников, для которых инновации являются основным видом деятельности, постоянно снижается. В 2000 году количество занятых в науке составило 98 тысяч человек, в 2008 - только 82 тысячи. Я уже не говорю о том, что 20 лет назад в городской науке работало 300 тысяч жителей нашего города. Это же подтверждают показатели динамики инвестиций в основной капитал в обрабатывающих производствах в процентах к предыдущему году: 2007 год - 80%, 2008 год - 76%. В активно развивающихся странах этот показатель равен 115-120%.

Показатели конкурентоспособности нашей машиностроительной продукции - самой высокотехнологичной и наукоемкой - на  мировом рынке, в отличие от Китая, постоянно снижаются. Это видно из показателя экспорта российской машиностроительной продукции на внешние рынки. В 2006 году он составил 1,9 млрд. долларов, в 2007 - 1,3 млрд., в 2008 - 1,4 млрд. В 2008 году импорт машиностроительной продукции в 7 раз (!) превысил экспорт.

Это то, что касается стратегии. А теперь посмотрим на ближайшие тактические цели. Важнейшей тактической целью во время кризиса является рост платежеспособного спроса на продукцию промышленности. Практически всем нужны заказы и возможность получать своевременное финансирование для их выполнения. Так как финансирование часто запаздывает, то резко возрастает потребность в банковском кредитовании. Вот что всех объединяет - нужны заказы и своевременное финансирование. Решение этой задачи было признано самым главным антикризисным фактором в решении Президиума СПП СПб от 8 декабря 2008 года. Именно поэтому, наш Союз так много занимался вопросами своевременного доведения и финансирования государственного оборонного заказа до наших предприятий. Была проведена большая работа Правительством города, постоянно этим вопросом занимался Комитет по экономике. Проблему удалось в основном разрешить и ускорить процесс доведения гособоронзаказа.

Что обидно? Есть платежеспособный спрос на продукцию нашей «оборонки», есть деньги в бюджете. Но из-за существующей технологии распределения государственного заказа эти деньги доходят до предприятий слишком поздно. Технологические процессы изготовления государственного оборонного заказа могут составлять год и более. А деньги по полгода лежат на бюджетных счетах. Предприятиям оборонки приходится брать кредиты по ставкам от 15 до 20% годовых. Эти цифры в большинстве своем превышают показатели рентабельности многих видов оборонной продукции. Нам говорят, что наш кризис пришел с мирового рынка. Да, для многих падение платежеспособного спроса возникло именно на мировых рынках. Но для наших оборонных предприятий кризис пришел из бюрократических коридоров Министерств и ведомств РФ, которые не обеспечили своевременное проведение конкурсов и доведения гособоронзаказа. В августе отдельные наши предприятия все еще (!) не получили аванс на изготовление запланированной оборонной продукции. Вот яркий пример низкой эффективности работы нашего госуправления, которое во многом спровоцировало кризис продаж в оборонном секторе. Я уже неоднократно говорил о том, что в оборонной сфере пресловутый 94 закон не работает. Его нужно срочно пересмотреть. Тем более в условиях, когда в «оборонке» созданы несколько специализированных холдингов, наличие которых ликвидирует само понятие конкуренции.

Как нарастить инновационный капитал

Президент РФ Д.А. Медведев недавно отметил, что, несмотря на правильные программные установки, никаких существенных изменений в технологическом уровне нашей экономики не происходит, пока не показали серьезных результатов ни малые фирмы, которые мы пытались и пытаемся создавать, ни технопарки, ни различного рода центры трансфера технологий, ни Российская венчурная компания, ни технико-внедренческие особые экономические зоны. Все это в основном, надо признаться откровенно, существует только на бумаге,- констатировал президент. К сожалению, деловые круги не проявляют интереса к модернизации экономики, бизнес никак не мотивирован на такого рода деятельность, он не хочет этим заниматься.

Для того чтобы проблемы модернизации экономики больше не оставались «абстрактными», Президент Д.А. Медведев предложил создать комиссию при Президенте РФ, которая работала бы на регулярной основе вместе с правительством, субъектами федерации, экспертами, при максимально широком вовлечении бизнеса.

 «В такой трудный момент находятся те, кто говорит, что мы не можем позволить себе инвестировать в науку, что поддержка исследований - это что-то вроде роскоши в то время, когда приходится ограничивать себя лишь самым необходимым. Я категорически не согласен с этим. Сегодня наука больше, чем когда-либо раньше, нужна для нашего благосостояния, нашей безопасности, нашего здоровья, сохранения нашей окружающей среды и нашего качества жизни», - сказал Президент США Барак Обама 27 апреля 2009 года на ежегодном собрании Американской национальной академии наук. Я разделяю эту точку зрения в отношении инновационного развития России. Об этом же говорят и итоги работы  промышленности нашего города в области инноваций, инвестиций и конкурентоспособности в глобальной экономике.

Итоги развития экономики города ежемесячно размещаются у нас на сайте. Там же публикуется информация обо всех начинаниях, которые появляются в научных, промышленных, строительных и транспортных предприятиях города.

Мы работаем в тесном контакте с властью по всем вопросам развития бизнеса в городе. Нужно отметить значительную работу Правительства Санкт-Петербурга, Законодательного собрания по наращиванию инновационного потенциала северной столицы. Десятки миллионов рублей выделяются на субсидии для поддержки промышленности, создания новых производственных мощностей, технического перевооружения, гособоронзаказа, подготовки кадров, кредитования, других вопросов.

Однако важнейшие виды экономической деятельности города в январе - июне продолжают оставаться в условиях, сформировавшихся во второй половине прошлого года. Антикризисные программы Правительства РФ пока не обеспечивают положительную динамику в преодолении кризиса. Отсутствие роста инвестиций в основной капитал в 2008 году, снижение объема инвестиций  за январь - май 2009 года, к сожалению, создают предпосылки для продолжения стагнации экономики в среднесрочной перспективе. 

Вместе с тем нельзя не замечать и некоторые положительные тенденции последнего времени, которые вселяют определенные надежды на улучшение экономической ситуации в 2009-2010 году. Это:

• v доведение в июле 2009 года заданий гособоронзаказа до предприятий города. Но его объем представляется недостаточным для выхода в конце года на показатели оборота в обрабатывающей промышленности на уровень 100% по отношению к 2008 году.
• v доведение до предприятий реального сектора кредитных ресурсов. Премьер-министр назвал четкие ориентиры: кредитный портфель госбанков должен увеличиться на 150 млрд. к августу и на 500 млрд. - к октябрю. Чтобы подчеркнуть серьезность установки, В.В. Путин заявил, что топ-менеджеры госбанков, ранее лишенные бонусов, теперь останутся и без летнего отпуска - пока не сдадут кредитный норматив.

Что касается путей преодоления кризисных явлений, могу сказать следующее: еще в декабре 2008 года, задолго до появления антикризисных программ в Правительстве РФ, на заседании Президиума СПП СПб с докладом выступила Губернатор В.И. Матвиенко, были проанализированы кризисные тенденции в экономике города и намечены пути их преодоления. В постановлении Президиума были определены конкретные меры преодоления кризиса. Это рост государственного платежеспособного спроса, кардинальное улучшение кредитования, сокращение затрат, ускоренное инновационное развитие и разработка программы занятости населения.

Догнать и перегнать Барака Обаму

Я разделяю позицию многих экспертов, которые считают, что главная проблема на пути создания и управления инновационной деятельностью российских промышленных предприятий - это невостребованность инноваций со стороны рынка. Дело в том, что современной социальной и экономической системе фундаментальные исследования и научные работы не нужны.

Причина кроется в том, что рыночный цикл, то есть то время, когда любые вложения должны начать приносить прибыль, составляет 3-5 лет. Основная же масса исследований может принести пользу только через 10-15 лет.

Наш бизнес предпочитает покупать новейшее оборудование за границей. Я уже упоминал о том, что импорт машиностроительной продукции в разы превосходит экспорт. Об этом же говорит наш нобелевский лауреат академик Алферов. По словам Жореса Алферова, «самая главная проблема российской науки сейчас - это даже не низкое финансирование, которое, несмотря на его улучшение за последние восемь лет, по-прежнему в несколько раз ниже, чем в советское время». «Сейчас самая главная проблема заключается в том, что наши практические результаты не востребованы в своей стране ни экономикой, ни обществом, - убежден нобелевской лауреат. - Поэтому единственное, что может возродить Россию, - это возрождение промышленности высоких технологий».

Промышленность высоких технологий - это длинные технологические циклы: они включают в себя фундаментальные исследования, прикладные НИР и ОКР, опытное производство, серийное производство. И при этом далеко не гарантировано, что инновационная идея дойдет до стадии производства. Она вообще может оказаться ошибочной. Риски очень велики. Но и выигрыш также может оказаться гигантским. Поэтому эти риски должны браться на себя государством.

Именно по этому пути идут США и Китай. В свое время было создано знаменитое Агентство по передовым разработкам при Пентагоне. Эта структура была создана при администрации Эйзенхауэра как ответ на прорыв СССР в космос. Агентство стало государственным механизмом финансирования венчурных и прорывных разработок, выведшим Америку на передовые рубежи. Ибо изначально ставка делалась на технологии двойного назначения, способные давать резкие толчки экономическому развитию страны. Интернет - лишь один из примеров тех работ, что сначала финансировались через это Агентство. Агентство вкладывало деньги туда, куда никогда не вложит свои капиталы частный бизнес.

В настоящее время главным мегапроектом развития США объявили создание «экономики XXI века», базирующейся на «чистой» энергии. И теперь, Президент США Обама принял решение о создании Агентства передовых исследовательских проектов для энергетики.

Это Агентство должно заниматься научными разработками высокого риска и с потенциально высокой отдачей. Параллельно администрация США планирует через рыночные механизмы, заняться разработкой всеобъемлющих законодательных мер, обеспечивающих ограничение выбросов парниковых газов. В США хотят сделать прибыльным использование возобновляемых источников энергии.

Именно такой путь инновационного развития заслуживает внимания и обсуждения у нас в России. Российская инновационная неделя, в центре которой будут темы НАНО и информационных технологий, - один из инструментов реализации задачи по созданию экономики нового времени.

Справка: Сильнее всего от кризиса пострадали обрабатывающие производства - снижение оборота за полугодие по отношению к соответствующему периоду прошлого года составило 15%. Существенное снижение оборота произошло в машиностроении и пищевой промышленности. Кризис сильно отразился на строительной отрасли - соответствующее снижение оборота составило 14%, и торговле - снижение оказалось на уровне 11%.

Справка: Численность работников, для которых инновации являются основным видом деятельности, постоянно снижается. В городской науке 20 лет назад работало 300 тысяч жителей Петербурга. В 2000 году количество занятых в науке составило 98 тысяч человек, в 2008 - только 82 тысячи. Это же подтверждают показатели динамики инвестиций в основной капитал в обрабатывающих производствах в процентах к предыдущему году: 2007 год - 80%, 2008 год - 76%. В активно развивающихся странах этот показатель равен 115-120%.