Доклад А.А.Турчака на общем отчетно-выборном собрании СПП СПб 21.04.2022

Уважаемые участники собрания!

 

Наше собрание проходит в особое время. Международная обстановка накалилась до предела.

Прошло уже почти два месяца с того момента, как были введены антироссийские санкции. Под удар попали все ключевые сектора экономики. Заморожены российские резервы за рубежом. Резко ужесточен экспортный контроль, особенно по высокотехнологичным и промышленным товарам. И все это произошло в предельно короткий период.

Если раньше мы могли замещать разрывы в производственных технологических цепочках за счёт импорта, то сейчас мы стоим перед необходимостью выстраивания производственных цепочек на основе импортозамещения, и это создает колоссальный вызов для всей нашей научно-технологической политики.

Поэтому перед нами стоит задача в кратчайшие сроки создать новую национальную экономику с опорой на собственные силы.

По всем прогнозным показателям, в том числе и по ВВП, разброс значений беспрецедентно велик. При этом практически все аналитики прогнозируют снижение российской экономики до 10%-15%.

Нашим Президентом и Правительством предпринимаются конкретные меры по поддержке экономики.

На проекты импортозамещения в промышленности выделено 20 млрд. рублей. Средства, выделяемые из резервного фонда Правительства, направляются Фонду развития промышленности, который обязан
предоставить предприятиям льготные займы.

Введен мораторий на проверки, плановые и внеплановые, и для малого, и для среднего, и для крупного бизнеса.

Приняты меры поддержки для IT-компаний. До конца 2024 года ставка по налогу на прибыль составит 0%. На три года компании освободят от налоговых проверок, валютного и других видов государственного контроля. IT-компании смогут брать кредиты по ставке 3%. Все сотрудники аккредитованных IT-компаний получат право на отсрочку от призыва на военную службу до 27 лет, им доступна льготная ипотека.

На шесть месяцев продлён срок уплаты упрощённого налога (УСН) за прошлый год и I квартал текущего. В первую очередь это поддержка малых и средних предприятий.

Появилась возможность существенно корректировать положения договоров, если это необходимо для выполнения обязательств именно по ним. Соответственно, выросли размеры авансов: до 50% от суммы общего платежа без казначейского сопровождения и до 90% - с ним.

Приняты решения по расширению свободы предпринимательства внутри страны. Сокращается регуляторная нагрузка, чтобы компании не отвлекались на общение с государством, получение и продление лицензий и разрешений.

Значительные меры по поддержке санкт-петербургской экономики предпринимаются и в нашем городе.

2 марта текущего года создан Оперативный штаб под руководством  губернатора Александра Дмитриевича Беглова для решения вопросов, связанных с необходимостью поддержания экономической и социальной стабильности в Санкт-Петербурге. Штаб работает во взаимодействии с федеральной Правительственной комиссией по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций.

На заседании Оперативного штаба утвержден «План первоочередных мер поддержки для скорейшей адаптации к новым условиям».

Главный инструмент - льготные кредиты. Фонд развития промышленности увеличен на 2 млрд. рублей (общая сумма Фонда составит 5,2 млрд. рублей). Предприятиям предложено три новые программы:

- новые инвесторы смогут претендовать на кредит под 3% годовых на пять лет для оплаты подключения к сетям;

- системообразующие предприятия регионального уровня смогут получить заём под 5% на 1 год на закупку комплектующих;

- поставщики системообразующих предприятий могут рассчитывать на кредит под 3% на 2 года также на приобретение комплектующих.

Это позволит промышленным предприятиям исполнять обязательства по договорам и не нарушать цепочки поставок. Сейчас максимальный размер кредита Фонда развития промышленности составляет 200 млн.рублей, но сумму планируют увеличить до 300 млн.

Также промышленным предприятиям снизят ставку по налогу на имущество до уровня 2021 года.

Промышленности будет предложен инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль, по которому можно будет вернуть 100% средств, затраченных на НИОКР. Такой механизм уже используется, но
станет более доступным.

Снизится ставка для промышленных компаний, которые работают на упрощенной системе налогообложения (ставка 1 % от доходов или 5 % для тех, кто использует систему «доходы минус расходы»).

В Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса добавят еще 1 млрд. 300 млн. рублей, в итоге общая капитализация составит 8 млрд. рублей. Ожидается, что мерой поддержки из данного Фонда смогут воспользоваться около 300 организаций города.

В городе будет введено второе поколение специальных инвестиционных контрактов. Нововведение снимает ограничение на размер инвестиций и дает возможность инвестору получить статус единственного поставщика. Если по контрактам первого поколения было ограничение - инвестиции
от 850 млн. рублей, то во втором поколении оно снимается, нововведение подразумевает механизм продления таких контрактов, целевое выделение участка и возможность для инвестора получить статус единственного поставщика.

Промышленность была и остается оплотом экономики Санкт-Петербурга. На долю промышленного комплекса Петербурга приходится 20% валового регионального продукта, более 50% налоговых поступлений в бюджетную сферу, 17% работающего населения.

В прошедшем, 2021 году, петербургская промышленность показала рост по многим показателям и обеспечивала стабильные поступления в городской бюджет. Индекс промышленного производства составил 107,5%, тогда как средний показатель по стране 105,3%.

По итогам двух месяцев текущего года рост индекса промышленного производства продолжился и составил 10,2%.

Наиболее высокие темпы роста в фармацевтической, пищевой и текстильной отраслях, производстве компьютеров, оптической и электронной техники. Сегодня наши судо- и авиастроители успешно выполняют заказы - как оборонные, так и гражданские.

В прошлом году на судостроительных предприятиях города заложено 8 и спущено на воду 11 кораблей и судов.

Объем экспорта петербургских предприятий в 2021 году по сравнению с 2020 годом увеличился более чем на 40 % и составил 21,9 млрд. долл. США. В прошлом году продукция Северной столицы поставлялась в 163 страны. Как видите, у санкт-петербургской промышленности большая
востребованность на мировых рынках.

В 2021 году продолжил работу Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга. Экспертный совет Фонда под руководством члена Президиума Союза, академика Владимира Окрепилова, утвердил 19 заявок на общую сумму 864 млн. рублей. В 2022 году Фонд удвоил выдачу займов и адаптировал программы льготного финансирования.

Хочу выразить благодарность Фонду, который под руководством Комитета по промышленной политике (председатель Комитета, член Президиума Союза Кирилл Соловейчик) за эффективную деятельность, нацеленную на технологическое обновление нашей промышленности.

Капитализация Фонда увеличивается на 2 млрд. руб., за что губернатору города Александру Дмитриевичу Беглову большое спасибо.

В апреле прошлого года была утверждена «Промышленная политика Санкт-Петербурга на период до 2025 года». Союз принял самое активное участие в разработке и принятии столь значимого для городской промышленности документа. Напомню, что в начале 2021 года Союзом совместно с комитетом по промышленной политике был проведен ряд отраслевых совещаний с привлечением
Министерства промышленности и торговли и руководителей промышленных предприятий. В марте 2021 года проект «Промышленной политики Санкт-Петербурга до 2025 года» был рассмотрен на заседание Президиума нашего Союза и одобрен. В апреле 2021 года на заседании Промышленного совета Санкт-Петербурга с участием Министра промышленности Мантурова и двух его заместителей, Промышленная
политика при поддержке Союза была принята.

Совсем недавно, 17 марта мы с вами рассмотрели представленную Комитетом по промышленной политике «Политику кадрового обеспечения развития промышленности Санкт-Петербурга», и рекомендовали губернатору города подписать данный документ.

На данном заседании Президиума мы также рассмотрели вопрос о текущем положении на промышленных предприятиях и в трудовых коллективах. В выступлениях участников заседания была высказана серьезная обеспокоенность складывающейся ситуацией и высказан ряд предложений. Могу доложить Вам, что дирекция Союза аккумулировала все ваши предложения, и мы направили их в РСПП и Губернатору города. Вчера состоялось заседание Оперативного штаба под председательством Губернатора, на котором был рассмотрен ряд предложений.

На официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга появился новый раздел, посвященный поддержке экономики. Как сказал губернатор Александр Беглов: «Мы открыли на сайте специальный раздел, где будет публиковаться проверенная информация из достоверных источников. Вся необходимая информация собрана в одном месте».

Уважаемые коллеги!

Процесс адаптации к новым ограничениям и условиям продлится несколько месяцев. У нас довольно сильный иммунитет, который наша промышленность вырабатывала в течение восьми лет постоянных санкций. У нас есть недавний опыт, когда мы импортозамещали продукцию украинских заводов, на тот момент главных поставщиков различных авиакомпонентов и авиадвигателей. Сейчас наши заводы стали сами производить эти комплектующие, а, например, двигатель ВК2500, производимый на заводе им. Климова, не только обеспечил импортозамещение продукции «Мотор СИЧ», но и значительно улучшил конкурентоспособность финальной продукции.

В настоящее время, как никогда, важна поддержка наших вооруженных сил. Идет формирование проекта новой государственной программы вооружения  на 2024-2033 годы.

Госпрограмма вооружения, как один из наиболее значимых документов стратегического планирования, играет особую роль в обеспечении обороны и безопасности России. Среди её приоритетов - определение и выполнение заданий гособоронзаказа, ускоренное внедрение в серийное производство научно-технических достижений и, конечно, разработка перспективных образцов оружия.

В войска поступают новейшие образцы вооружения, которые по своим тактико-техническим характеристикам не уступают, а по ряду параметров намного превосходят зарубежные аналоги. Среди них истребитель пятого поколения Су-57, модернизированный стратегический бомбардировщик Ту-160М, новейший истребитель-бомбардировщик Су-34, модернизированный противолодочный самолет
Ил-38 с комплексом «Новелла», который не так давно у наших Дальневосточных берегов обнаружил новую американскую подводную лодку и заставил её покинуть наши территориальные воды, атомный ракетоносец «Князь Владимир», зенитно-ракетная система С-500, «Кинжал», размещённый на модернизированном самолёте МиГ-31. В эти изделия значительный вклад сделан Санкт-Петербургским
научно-производственным комплексом.

Очевидно, что при разработке новой госпрограммы вооружения важно тщательно учитывать все основные мировые тенденции в развитии военной техники и вооружений. Прежде всего это внедрение
передовых информационных, био-, когнитивных технологий, это акцент на продвижение гиперзвуковых комплексов и оружия на новых физических принципах, новейшие системы разведки, навигации, связи и управления, это повышение функциональности и боевой устойчивости продукции военного назначения, в том числе за счёт применения искусственного интеллекта, и, конечно, это широкое распространение робототехники.

Союз проработал и предложил отдельный перечень мер для предприятий оборонно-промышленного комплекса, выполняющих государственный оборонный заказ. Мы сделали акцент на данных предприятиях, так как выполнение государственного оборонного заказа не должно останавливаться не при каких обстоятельствах.

Еще один важный момент - это выполнение программы диверсификации оборонных производств. Тема крайне важная для стабильного, сбалансированного развития организаций ОПК да и всей нашей
экономики, её высокотехнологичных отраслей в долгосрочном горизонте.

Происходят кардинальные изменения и моделей деятельности в бизнесе и социальной сфере, вызванные появлением цифровых технологий нового поколения, которые в силу масштабов и глубины
влияния получили наименование «сквозных».

Переход к цифровой экономике существенным образом меняет рынок труда: наряду с распространением
информационных технологий во всех сферах жизни цифровые навыки становятся критически важными для работодателей. Ожидается масштабная трансформация требований к специалистам, поскольку многие операции, которые не были затронуты предыдущими волнами внедрения цифровых технологий, в ближайшем будущем будут автоматизированы.

В прошлом году мы в Союзе промышленников и предпринимателей рассмотрели вопрос: «О состоянии цифровой  трансформации организаций и предприятий Санкт-Петербурга и мерах по обеспечению информационной безопасности».
Подготовка и рассмотрение вопроса состоялись с привлечением широкого круга экспертов. В заседании, проходившем в рамках Дня промышленности Санкт-Петербурга, принял участие губернатор Александр Дмитриевич Беглов.

По итогам заседания мы приняли решение создать в структуре Союза постоянный Комитет по цифровой трансформации.

Как уже отмечалось, в настоящее время актуален вопрос кадров. К сожалению, кадровые проблемы на повестке у многих наших предприятий. Причём не только в нашем городе, но и во всей стране. Поэтому нам необходимо предпринять особенные усилия для того, чтобы обеспечить кадровым потенциалом тот инвестиционный цикл, на который предприятия сейчас выходят. Кадры, как говорится, решают всё.

Мы стремимся как можно раньше, со школьного возраста, познакомить ребят с азами будущей профессии. У нас создана целая система учреждений дополнительного образования, грантовой поддержки, вовлечения школьников и студентов в научно-техническое творчество.    

В 2021 году совместно с Российским научным фондом (РНФ) город впервые провёл региональный конкурс проектов. Его итоги планируется подвести до завершения 2022 учебного года. Конкурс финансируется на равных условиях городом и РНФ. Принято решение организовать такой конкурс в 2022 и 2023 годах.

Уважаемые коллеги!

Союз имеет значительный опыт прохождения разных кризисов, в том числе совсем недавний, связанный с пандемией коронавируса. Своевременно спланированные и реализованные меры позволили не допустить на промышленных предприятиях Санкт-Петербурга массовых вспышек коронавирусной инфекции COVID-19.

В нашем Союзе оперативно был создан Штаб по противодействию распространения коронавирусной инфекции, осуществлялась систематическая работа по мониторингу обстановки на предприятиях-членах Союза, оказывалось им необходимое содействие.

Совместно с Комитетом по промышленной политике мы сформировали список системообразующих предприятий, имеющих региональное значение и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Санкт-Петербурге.

Перечисляя направления деятельности нашего Союза, отмечу, что мы ведем активную работу по расширению номенклатуры и импортозамещению товаров, потребляемых естественными монополистами. Проводится работа с Октябрьской железной дорогой, Метрополитеном, Водоканалом, ГУП ТЭК.

Союзом осуществляется и систематическая работа по предотвращению необоснованного роста тарифов на услуги естественных монополий.

На заседаниях «Межотраслевого Совета по оптимизации ценообразования монополистов» под руководством первого вице-президента, генерального директора Союза Лобина Михаила Александровича рассматриваются инвестиционные программы ПАО «Ленэнерго», ГУП «Водоканал
Санкт-Петербурга», ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга» с целью недопущения необоснованных затрат крупнейших инфраструктурных предприятий Санкт-Петербурга.

Отмечу, что «Союз» остается единственным в Санкт-Петербурге региональным объединением работодателей, действующим в рамках Федерального закона «Об объединениях работодателей», имеющим широкие полномочия в регулировании социально-трудовых и связанных с ними экономических
отношений с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти. Союз является основой работодательской стороны в Трехсторонней комиссии Санкт-Петербурга по регулированию социально-трудовых отношений. 1 декабря 2021 года Губернатор Александр Беглов, Президент Союза Анатолий Турчак и председатель Межрегионального объединения профсоюзов Владимир
Дербин подписали Трёхстороннее соглашение о минимальной заработной плате, которая в Петербурге составила 21 тысячу 500 рублей. Это на 36,9% больше МРОТ установленного в России на 2022 год. По размеру минимальной заработной платы Санкт-Петербург вышел на 1 место в стране.

Мы продолжаем курировать нашу традиционную выставку «Российский промышленник», которая в этом году выходит на федеральный уровень. По нашей просьбе Губернатор Александр Дмитриевич Беглов
обратился к руководству Российского союза промышленников и предпринимателей с предложением провести XXVI выставку «Форум «Российский промышленник» под эгидой РСПП. Александр Николаевич Шохин  поддержал данную инициативу Петербурга, и поэтому, уважаемые коллеги, у вас есть отличная возможность представить достижения своих предприятий на самом высоком уровне. Я предлагаю Вам активно участвовать в подготовке выставки «Форума «Российский промышленник».

Уважаемые члены Союза!

Подробный отчет Союза размещен на сайте, поэтому я в своем докладе остановился только на ключевых вопросах нашей деятельности.

Все свои действия мы координировали с Правительством города, его комитетами, Представительством Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, с Российским Союзом промышленников и предпринимателей. Деловые отношения сложились с Федерацией профсоюзов, с профильными комиссиями Законодательного собрания, Антимонопольным комитетом, налоговой и таможенной службами.

Мы продолжаем держать высокую планку востребованности Союза в качестве разработчика, эксперта и площадки при выработке социально-экономической политики города. Представители Союза являются
членами Общественной и Торгово-промышленной палат, промышленного, научно-технического, экономического советов, участвуют в работе общественных советов при комитетах Правительства, в различных комиссиях, действующих в Санкт-Петербурге.

Особые слова благодарности я бы хотел высказать наиболее активным членам нашего Союза: Михаилу Александрову, Сергею Бодрунову, Владимиру Окрепилову, Александру Ватагину, Ольге Самоваровой,
Михаилу Подвязникову, Валерию Радченко, Валерию и Максиму Шубаревым, Елене Церетели, Александру Семенову, Георгию Абелеву, Сергею Цыбукову, Александру Борисову, Дмитрию Никитину, Виктору Иванову, Александру Мезинцеву, Михаилу Скачкову, Татьяне Тылевич, Андрею Рудскому, Владимиру Васильеву, Елене Кириленко, Михаилу Сильникову и этот перечень можно было бы еще долго
продолжать. Огромное Вам спасибо!

Хотелось бы особо отметить наши с Вами журналы «Петербург предлагает» и «Петербург в зеркале», главный редактор Елена Михайловна Зонис.

Важнейшую роль в работе Союза играет аппарат, работники которого несут персональную ответственность за результативность нашей деятельности. Давайте аплодисментами поблагодарим их за нелегкий труд и пожелаем новых успехов в предстоящий период!!!

Деятельность Союза отмечена на федеральном уровне. В декабре 2021 года в рамках XXX съезда Российского союза промышленников и предпринимателей состоялось подведение итогов конкурса «Лучшее региональное отделение 2021». Лучшим региональным отделением признан Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, который стал победителем в номинации «За
эффективное взаимодействие с органами власти».

Уважаемые коллеги, что бы я хотел ещё подчеркнуть.

Курс на развитие отечественного бизнеса и национальной экономики правильный вне зависимости от наличия или отсутствия санкций. Мы должны делать это ради будущего своего и тех, за кого мы в ответе, а не назло кому-то.

Президент США Джо Байден подписал 27 декабря оборонный бюджет страны на 2022 финансовый год (начался 1 октября 2021-го) объемом около 770 млрд. долларов, говорится в заявлении Белого дома.

Североатлантический совет утвердил бюджет НАТО на 2022 год на уровне 1,85 млрд. евро, говорится в опубликованном 16 декабря заявлении альянса. Речь идет о бюджете бюрократических структур
блока, который формируется из взносов всех стран-членов пропорционально их ВВП.

Эти цифры не имеют отношения к суммарным оборонным расходам государств НАТО, которые по требованию США ежегодно повышаются, причем каждая страна альянса должна довести свои до 3 проц. ВВП к 2024 году. В 2021 году оборонные расходы всех 30 членов блока достигли 1 трлн. 174
млрд. долларов. О важности этой сферы говорит хотя бы тот факт, что в гонку в  ней включились крупнейшие экономики мира - к примеру, в КНР в ближайшее пятилетие запланировало потратить только на развитие искусственного интеллекта около полутора трлн. долларов. Сравним эти показатели с цифрами Российского оборонного бюджета. Согласно федеральному бюджету на 2022-2024 годы в 2022 году федеральный центр потратит на оборону немногим более 3,5 трлн. рублей. В ходе
сегодняшней встречи Верховного Главнокомандующего, Президента России В.В.Путина с министром обороны РФ, генералом армии С.К.Шойгу были определены очередные задачи Министерства Обороны и научно-промышленного комплекса страны по укреплению обороноспособности нашего Государства.

Уважаемые коллеги! Главная и ключевая задача развития нашей экономики - это создание технологического превосходства, причем в достаточно короткие сроки. И речь идет не только о создании новых знаний и технологий. Повторю, принципиально важно, чтобы они находили прямое
практическое применение в здравоохранении и в образовании, в работе транспортной и коммунальной инфраструктуры, в решении экологических, социальных и других общественно значимых задач.

Безусловно, мы должны учитывать растущий запрос людей на обновление нашего родного города на основе современных технологических, экологических стандартов, на широкое использование передовых научных разработок в повседневной жизни.

Завершая доклад, хотел бы ещё раз отметить, что именно мы с Вами в это сложное время несем основную ответственность перед горожанами за будущее социально-экономическое развитие нашего региона. Надеюсь, что в последующих выступлениях будут даны конкретные рекомендации Президиуму Союза, высказаны предложения в адрес законодательной и исполнительной власти региона, предложены пути совершенствования экономической системы Санкт-Петербурга.

Благодарю за внимание!