Важны не декларации, а конечный результат

Александр Витальевич Смирнов, генеральный директор ЗАО «Гипробум-Пеуру»

Головной проектный институт отрасли «Гипробум» хорошо известен в целлюлозно­бумажной промышленности (ЦБП) России и многим зарубежным фирмам. Более 70% мощностей целлюлозно­бумажной промышленности России и СНГ построено по проектам Гипробума. Гипробум - комплексная проектная организация отрасли, обладающая всеми специальностями, необходимыми для проектирования предприятий лесопромышленного комплекса, общепромышленных объектов и сооружений, а также объектов инфраструктуры.

75летний опыт проектной работы, совершенствования проектной деятельности, постоянное, профессиональное обучение специалистов позволяют гарантировать Заказчикам, что все, без исключения, задачи их инвестиционного цикла будут тщательно проработаны и скоординированы между собой. Заказчиками Гипробума являются предприятия всего лесопромышленного комплекса, органы административного управления, которые реализуют инвестиционные программы строительства новых предприятий, модернизации, реконструкции и технического перевооружения производств, решения экологических проблем. Консультационными услугами Гипробума пользуются предприятия, нуждающиеся в разработке программ восстановления стабилизации и производства. Совершенствуя свой бизнес, ЗАО «ГИПРОБУМ» учредило в 2003 г . специализированную дочернюю фирму - ЗАО «ГИПРОБУМ - ИНЖИНИРИНГ». В апреле 2007 г. ГИПРОБУМ-ИНЖИНИРИНГ, и ПЕУРУ - лидирующая фирма в мире по инжиниринговым услугам в области лесной, целлюлозно-­бумажной промышленности, энергетики  и  инфраструктуры с годовым оборотом  720 млн. евро и численностью персонала 7300  человек в 45 странах мира - решили  оъединить свои усилия для работы на развивающемся российском рынке для целлюлозно-­бумажной,  деревообрабатывающей промышленности,  энергетики и инфраструктурных  проектов. Объединение брендов и сильных сторон участников позволит  компании ГИПРОБУМ- ПЕУРУ занять лидирующие позиции  на развивающемся рынке России и расширить долю рынка инжиниринговых  услуг. О вопросах взаимодействия российского и зарубежного проектирования рассказывает генеральный директор ЗАО "Гипробум-­Пеуру" Александр Витальевич Смирнов

- Говоря о взаимодействии российских и зарубежных проектировщиков, следует прежде всего понимать, что это не просто две разные школы - у нас различные подходы к проектированию, различное происхождение проектных организаций. В СССР проектная деятельность была построена по ведомственному принципу: перед министерствами стояли те или иные задачи по развитию, и в ведомственных рамках создавались проектные организации, которые наделялись стратегической функцией - обеспечением интересов государства, именно государства, а не только министерства. В целлюлозно­-бумажной промышленности таким институтом стал всесоюзный "Гипробум" с системой его филиалов. Был прописан порядок прохождения проектов, их состав, согласование - это система всем известных СНиПов, действующих до сих пор. Такого рода ведомственные институты обеспечивали выдачу проекта "под ключ", в полном объеме - от предпроектной проработки до рабочей документации. Западная же цивилизация двинулась по иному пути - когда сравнительно компактная компания выполняет инжиниринговый проект, или даже вообще оказывает консалтинговую услугу, а все детальное проектирование, которое у нас называется "рабочим", выполняется силами проектных подразделений компаний подрядчиков. Как следствие, на западе не потребовалось той степени бюрократизации проектного производства, что в России - именно бюрократизации, поскольку система строительных нормативов и подзаконных актов расползлась настолько, что проектировщики вынуждены сегодня лавировать между десятками различных документов - ГОСТов, СНиПов, дополнительных ведомственных и подзаконных актов. И неудивительно, что сегодня западный инвестор, приходящий на российский рынок, плохо понимает нашего проектировщика, и вынужден обращаться к тем же западным консалтинговым структурам. Даже с учетом разницы в цене на проектные работы, инвестор предпочитает порой заплатить в десятки раз больше, чем российской компании. Возникает следующее "разделение труда": зарубежный инжиниринговый центр дает укрупненную концепцию, пригодную для разработки рабочего проекта, а наша задача - подвести ее под российские нормы, выполнив большой рутинный труд. Эта проблема сопровождает сегодня не только проекты целлюлозно-­бумажной промышленности - например, мы столкнулись с нею и на проектировании Северной станции аэрации по заказу Водоканала Санкт-Петербурга. К сожалению, весь вал бумажной работы, с отвлечением ценного инженерного ресурса, нужен, только чтобы получить разрешение на строительство - реально такая проектная документация на стройку не поступает.

Далее, поскольку в производстве целлюлозы, бумаги и картона используется исключительно зарубежное оборудование, сложилась практика, согласно которой вторая стадия проектирования разрабатывается на основе технических условий - которые, в свою очередь, корректируются исходя из параметров этого оборудования. Чтобы получить эту информацию, нужно заключить контракт с поставщиком - и стоимость таких контрактов составляет порой сотни миллионов евро. Возникает другой замкнутый круг: не имея разрешения на строительство, инвестор не рискует заключать контракт на поставку; не имея заключенного контракта, мы не имеем реального техпаспорта и сертификатов оборудования. В СССР эта проблема решалась через заказную спецификацию - то есть мы знали заранее, какое именно оборудование будет поставлено, но тогда не учитывались инвестиционные риски: сегодня же инвестор желает заключать контракт лишь после согласования проекта... В этом, пожалуй, самое большое противоречие во взаимодействии западного и российского инвестиционно-­строительного процесса. Казалось бы, задача - разъяснить им наши стандарты; такую работу мы пытались и пытаемся делать, переводим СНиПы и ГОСТы на английский, но это также сизифов труд, поскольку наши документы не воспринимаются на уровне менталитета: практичный иностранный инвестор не понимает нашего подхода. Иногда необходимо проводить перерасчеты зданий и сооружений в российских программах, поскольку госэкспертизой принимаются лишь результаты расчетов лицензированных программ, тогда как идентичные результаты, полученные в одной из распространенных европейских расчетных программ, не могут быть представлены на утверждение. Множество проблем лежит в разнице российских и зарубежных стандартов, например, российская номенклатура трубопроводов разработана в метрической системе, а зарубежная - в системе DIN, и поэтому нам приходится приводить к российским стандартам всю техническую документацию, выпущенную зарубежной компанией.

Не случайно поэтому принято решение объединить две инжиниринговые компании - Poyry и "Гипробум­-инжиниринг", с тем, чтобы противоречия сегодняшних систем были сняты благодаря работе в единой команде. Компания Poyry не просто обладает хорошими инженерами - в ее рядах сегодня трудятся разработчики лучшего целлюлозно­-бумажного оборудования, пришедшие в компанию из конструкторских бюро ведущих мировых фирм производителей. Вместе с традициями используются современные машиностроительные технологии проектирования - например, уже давно освоена разработка проектов в трехмерной системе. Целлюлозно-­бумажное производство - это целая сеть коммуникаций и трубопроводов, сложных технологических объектов, энергетического и емкостного оборудования. Все эти элементы должны быть грамотно и логично скомпонованы: для этого разрабатываются целые базы пространственных и технологических данных. Зачастую необходимо встраиваться уже в действующее производство - для реконструкции и модернизации разработана технология лазерного сканирования действующих производств, при которой выполняется съемка пространственных координат, и "облако точек" преобразуется в трехмерную модель: временные и трудозатраты сокращаются в сотни раз. Сокращается вероятность ошибок, пересечений: ЭВМ проявит все нестыковки, и специалисты найдут возможность их обойти.. Современные же трехмерные системы позволяют получить распечатку любого чертежа, аналогичного разработанному в "Автокаде", и соответствующего нашим нормативам. Подстраиваясь под эти технологии, нам приходится радикально менять всю вычислительную технику - в течение 2007года мы полностью обновили вычислительное оборудование, в том числе сервера, чтобы добиться нужной в трехмерном проектировании вычислительной производительности.

- Наши объекты контролируются Ростехнадзором, эта организация действительно должна исключить ситуации катастроф и аварий, и особенно в последнее время заметны положительные тенденции в их работе. Но фактическая промышленная безопасность и "безопасность на бумаге" находятся в разных плоскостях: реальный строитель вполне может поменять марку бетона, сократить количество свай - от этого не спасет никакая волокита согласований. Задача Ростехнадзора - оценивать промышленную безопасность в комплексе, обеспечивая контроль качества строительных работ. К сожалению, более заметна тенденция ужесточения нормативов, причем за основу берутся опять же старые СНиПы, поскольку эксперты не знакомы с другими системами. Если действительно необходима модернизация российской нормативной базы, то требуется в первую очередь провести переобучение Ростехнадзора и иных контролирующих органов - экспертов, ведущих разработку законодательных и нормативных актов. Думаю, что поездка хотя бы к шведским коллегам очень изменила бы их менталитет - ведь в Швеции гораздо менее жесткие нормы, но, одновременно, меньше техногенных катастроф, чем у нас. Например, экология: наши комбинаты отчитываются по 38 показателям, шведские - по восьми. Но где экология лучше? Конечно, не каждый инвестор ведет себя ответственно, действуя по мировым стандартам, но и здесь нужно перенимать зарубежный опыт - например, определять, какой процент от инвестиций должен быть направлен на экологические мероприятия. Так, на Светогорском комбинате в установку сжигания газов вложено порядка 150 млн. долларов - раньше шлейф сероводорода распространялся на 15 км, сейчас его практически нет. Эти деньги не принесли инвестору непосредственной прибыли, однако таков его фактически сложившийся корпоративный стандарт. И нам не нужно действовать запретами и препонами, а учиться перенимать этот опыт диалога - да, мы разрешаем вложить полмиллиарда, но из них 100 млн. - на охрану окружающей среды и на обеспечение условий труда. Такой диалог западному инвестору понятен и привычен. У нас же согласования и волокита задержали пуск Светогорского комбината на полтора года: а представляете ли вы, что такое хотя бы день простоя для буммашины, которая со скоростью 60-90 км в час выдает 9метровую ленту бумаги? Это ежедневная упущенная выгода в миллионы долларов. Зарубежный инвестор согласен на увеличение  затрат  для ускорения сроков ввода: поэтому, кстати, и работа над проектом ведется параллельно. Разрабатывается предварительный инжиниринг, параллельно запускается подготовка пятна застройки, ведется вынос сетей, готовится задание поставщику оборудования. Экспертиза ведется на основании данных по проектам аналогам. И ни один инвестор не допустит отклонений от изначально декларированных параметров, иначе у него будут крупные неприятности со страховой компанией - ведь риски страхуются.

- Как бы хорошо система документации не была разработана в Советском Союзе, важны не декларации, а конечный результат.

В США мощнейшая нормативная база, и по принципам организации их система регламентов напоминает нашу, советскую - но те документы работают в комплексе, а наши - нет. СНиП по составу проекта пишет один институт, ГОСТ - другой, стандарты - третий. И, наконец, далеко не всегда они выполняются. Лишь нам, проектировщикам, никуда не деться от нормативной базы, поскольку проект должен пройти экспертизу и утверждение. Но всем известно, что реальное воплощение проекта может отличаться от задуманного.

         ЗАО «Гипробум-Пеуру» является  членом  ЛАСПО  -  Ассоциации  проектных  организаций  Санкт-Петербурга,  наиболее  крупной  в  нашей  стране,  объединяющей  более  70-ти  проектных  организаций  всего  спектра  отраслей  народного  хозяйства.        

2 июля 2008 г. Государственная Дума приняла закон об изменениях Градостроительного кодекса в части введения системы саморегулирования в строительстве. Законом предусмотрен переходный период от лицензирования к саморегулированию - выдача лицензий заканчивается в текущем 2008 году, действие лицензий ограничено 2009 годом. С января 2010 года допуск на строительный рынок возможен только при наличии разрешения саморегулируемых организаций. В переходный период действуют как лицензии, так и допуски саморегулируемых организаций.

Задача Ассоциации - своевременно подготовить необходимые документы для государственной регистрации ее в качестве саморегулируемой организации. Подготовка к регистрации связана с проведением большого объема организационных работ. В перечне этих работ - определение требований к членству, мер ответственности перед потребителями проектной продукции, сертификация членов Ассоциации, сбор необходимых данных для включения в государственный реестр, разработка правил деятельности Ассоциации и контроля их исполнения.

Допуск к работам на строительном рынке, выданный ЛАСПО, должен служить подтверждением профессионализма получившей его организации и высокого уровня выполняемых ею работ.

"Промышленник России"

2008